Quy định – pháp lý về tiền điện tử năm 2022: Ủng hộ hay đàn áp?

Nếu năm 2021 là năm chỉ bàn về các quy định và trên giấy tờ, thì năm 2022 có khả năng là năm biến lời nói thành hành động. Bởi vì có thể thấy rõ, năm 2021 đã cho thấy rằng tiền điện tử không có khả năng biến mất, một điều chắc chắn đã buộc nhiều cơ quan quản lý phải ngồi lại và lưu ý.
Cũng như năm 2021, năm 2022 có khả năng mang lại nhiều lối suy nghĩ hơn đối với tiền điện tử, với một số quốc gia có quan điểm rất thuận lợi (như đã thấy với El Salvador) và những quốc gia khác có quan điểm cứng rắn hơn nhiều (như với Trung Quốc). Tuy nhiên, những người chơi trong ngành ước tính rằng phần lớn các quy định được áp dụng vào năm tới sẽ ngày càng tích cực cho ngành, khi nhiều chính phủ và cơ quan chính thức đánh giá cao phạm vi và các khía cạnh tích cực hơn của nó.
Đồng thời, các số liệu trong ngành cho biết các nhà quản lý sẽ bắt đầu tìm cách điều chỉnh các lĩnh vực cụ thể của ngành tiền điện tử vào năm 2022, với stablecoin, NFT và tài chính phi tập trung (DeFi) đang được nhiều người đặc biệt chú trọng. Và trong khi một số người nhất định trong tiền điện tử có thể kinh hoàng trước viễn cảnh có nhiều quy định hơn, việc áp dụng các biện pháp bảo vệ người tiêu dùng cuối cùng có thể mang lại 1 làn gió tích cực cho ngành.
Dự đoán năm 2021 so với thực tế
Trở lại vào tháng 11 năm 2020, những người chơi trong ngành dự đoán rằng năm 2021 sẽ mang đến một cách tiếp cận từng phần để đưa ra các quy định mới về tiền điện tử. Phần lớn trường hợp này là do hầu hết các quốc gia phát triển dường như vẫn đang tranh luận và tham khảo ý kiến về các quy tắc tiềm năng, với Ukraine, Cuba và El Salvador là ngoại lệ chứ không phải là quy chuẩn.
Một điều mà các nhà bình luận đã nhầm là họ gợi ý rằng Hoa Kỳ sẽ ban hành luật tiền điện tử toàn diện vào năm 2021. Trong khi một số tiểu bang đã ban hành các dự luật của riêng họ trên toàn tiểu bang, chính phủ liên bang đã tiếp tục phớt lờ và thiếu chặt chẽ với rất ít luận điểm liên quan tới ngành.
Các động thái hướng đến các quy định pháp lý thuận lợi hơn
Giám đốc điều hành DappRadar Skirmantas Januškas gợi ý rằng năm 2022 có khả năng tiếp tục đóng vai trò chủ nhà cho sự kết hợp của các phương pháp điều chỉnh khác nhau ở các khu vực khác nhau trên thế giới. Đối với ông, điều này phần lớn là do tiền điện tử thường được thúc đẩy bởi nhu cầu và quản trị từ dưới lên.
“Ở những quốc gia mà mô hình kinh tế cơ bản còn yếu, hoặc lạm phát đang suy yếu, hoặc khả năng tiếp cận thị trường toàn cầu bị hạn chế, nhu cầu từ dưới lên này có xu hướng lớn hơn. Có thể hiểu, các chính phủ phản ứng với nó theo những cách khác nhau và đó là nơi chính trị và thậm chí cả địa chính trị xuất hiện.”
Ian Taylor cũng ước tính sự khác biệt rõ rệt trong các cách tiếp cận quy định sẽ tiếp tục xuất hiện vào năm 2022, với việc giám đốc điều hành của CryptoUK đưa ra sự phân chia chính giữa Đông và Tây.
“Phương Tây không cấm tiền điện tử ở nơi họ đã chứng kiến việc cấm mạnh tay hơn đối với một số hoạt động và những người tham gia thị trường, cho thấy rằng các quan điểm quản lý khác nhau có thể xuất phát từ việc sử dụng các loại tiền điện tử khác nhau mà chúng ta thấy ở các nơi khác nhau trên thế giới.”
“Ví dụ, Bitcoin phần lớn được sử dụng như một loại tài sản đầu cơ hoặc đầu tư ở phương Tây. Trong khi ở châu Á và các quốc gia đang phát triển khác, trường hợp sử dụng phù hợp hơn với một công cụ thanh toán, đặc biệt là chuyển tiền.”
Về việc các quốc gia sẽ thực sự thực hiện luật mới về tiền điện tử vào năm 2022, Skirmantas Januškas gợi ý rằng đó sẽ là các quốc gia nhỏ hơn nhằm mục đích thu hút hoạt động kinh tế liên quan đến tiền điện tử.
“Có vẻ như các thị trường nhỏ hơn với sự quản lý nhẹ nhàng hơn sẽ dẫn đầu về quy định tiền điện tử. Có lẽ điều này cuối cùng có thể mang lại một sự cân bằng quyền lực mới, và có lẽ không.”
Nhưng trong khi một số quốc gia có thể duy trì cách tiếp cận hạn chế đối với tiền điện tử, các nhà quan sát ước tính rằng xu hướng chung sẽ là hướng tới việc chấp nhận tiền điện tử nhiều hơn, ngay cả khi nó liên quan đến việc áp đặt một số loại biện pháp bảo vệ.
Quan điểm của Alexander Filatov, Giám đốc điều hành và Đồng sáng lập tại TON Labs.
“Khi việc áp dụng blockchain và tiền điện tử tiếp tục, tôi tin rằng một cách tiếp cận tiêu chuẩn hóa để điều chỉnh tiền điện tử sẽ xuất hiện: có khả năng ở dạng một khuôn khổ phi tập trung. Với điều này, tôi tin rằng chúng ta sẽ thấy giá trị to lớn trong việc phân quyền thực sự và sự thiếu kiểm soát của một hoặc một số bên.”
Sự phức tạp ngày càng tăng của thị trường tiền điện tử
Xét về các lĩnh vực cụ thể của ngành sẽ được quản lý, stablecoin sẽ nhận được sự chú ý ở nhiều nơi trên thế giới, với Hoa Kỳ, EU và Vương quốc Anh nói riêng đang làm việc về quy định stablecoin.
Theo Ian Taylor, hầu hết các khu vực pháp lý đã khá tiên tiến trong thời gian quá trình hoạch định chính sách, với khả năng là năm 2022 sẽ có nhiều luật thực sự được thông qua liên quan đến stablecoin (ngoài tiền điện tử nói chung).
“Cuộc tham vấn của Vương quốc Anh (xem phản hồi của chúng tôi tại đây) đã kết thúc vào tháng 3. Các tổ chức phát hành stablecoin hiệu quả ở Anh sẽ được đối xử như các tổ chức tiền điện tử.”
Tại Liên minh Châu u, Quy định về Thị trường Tài sản Tiền điện tử (MiCA) sẽ áp dụng cách đối xử tương tự như Vương quốc Anh. Tuy nhiên, Taylor giải thích rằng sẽ có một số khác biệt nhỏ.
“Ví dụ: các đồng tiền ổn định theo thuật toán (MakerDAO) sẽ nằm trong phạm vi các yêu cầu cụ thể trong MiCA, chẳng hạn như nhà phát hành sẽ được yêu cầu sử dụng người giám sát có quy định, tuy nhiên điều này sẽ không khả thi theo mô hình MakerDao, vì các hợp đồng thông minh được sử dụng để lưu ký ethereum (ETH) được gửi làm tài sản thế chấp.”
Taylor cũng lưu ý rằng, tại Hoa Kỳ, các cơ quan quản lý và quan chức đã gây ra nhiều ồn ào khi đề cập đến stablecoin, với Nhóm công tác về thị trường tài chính của Tổng thống liên tục tuyên bố trong năm nay rằng họ cần giám sát nhiều hơn.
Nhìn xa hơn các stablecoin, DeFi là một lĩnh vực khác sẽ nhận được sự quan tâm từ các cơ quan quản lý ở nhiều nơi khác nhau trên thế giới.
“Nói riêng về Vương quốc Anh, chúng tôi biết rằng Cơ quan Quản lý Tài chính đang xem xét tính toàn vẹn của thị trường và giám sát thị trường xung quanh các sản phẩm mang lại lợi nhuận và đặt cược trên các sàn giao dịch tập trung.”
Đối với ông và lĩnh vực tiền điện tử của Vương quốc Anh, hy vọng là quy định tập trung vào DeFi như vậy sẽ tự giới hạn để đảm bảo bảo vệ người tiêu dùng tương xứng chứ không phải hạn chế hoàn toàn.
“Về DeFi, hầu hết người dùng là những người dùng tiền điện tử có kinh nghiệm và hiểu biết. Tuy nhiên, chúng tôi tin rằng ngành công nghiệp này có thể làm được nhiều việc hơn liên quan đến bảo vệ người tiêu dùng, chẳng hạn như tiết lộ rủi ro tốt hơn, định giá minh bạch, kiểm tra mã / hợp đồng thông minh, v.v..”
Jan Stockhausen cũng nói rằng DeFi có thể nhận được nhiều sự quan tâm của các cơ quan quản lý trong vài năm tới, đặc biệt nếu nó tiếp tục “tăng trưởng theo cấp số nhân” (được hỗ trợ một phần bởi lạm phát) và gây áp lực lên các chính phủ.
“Các tổ chức tài chính truyền thống có thể bắt đầu cảm thấy bị thách thức và sẽ đòi hỏi một sân chơi bình đẳng về mặt quy định […] Thách thức cơ bản mà các nhà lập pháp sẽ phải vật lộn trong một thời gian là giao dịch liên quan đến các hợp đồng thông minh trên chuỗi thường không phù hợp với ông nói.”
Stockhausen nói rằng các nhà quản lý sẽ tiếp tục đấu tranh với những câu hỏi này trong một thời gian, đặc biệt là vì các mô hình kinh doanh và công nghệ tiếp tục phát triển nhanh chóng trong không gian. Do đó, chúng ta có thể thấy nhiều quy định mới sẽ được áp dụng trong năm tới hơn là một cuộc tấn công dữ dội.
Một lĩnh vực khác sẽ nhận được sự chú ý trong năm tới, không ngạc nhiên là các mã thông báo không thể thay thế, hiện đại diện cho một ngành công nghiệp hàng tỷ USD, như với DeFi, đang trở nên quá lớn để bỏ qua.
“Tôi mong đợi sẽ thấy những cuộc tranh luận thú vị xung quanh việc liệu NFT có phải là chứng khoán hay không, việc kinh doanh các vật phẩm NFT trong trò chơi giá rẻ có phải chịu thuế hay không, liệu thu nhập từ trò chơi để kiếm tiền có thể được coi là thu nhập hay không.”
Điều này chỉ cho thấy rằng ngành công nghiệp tiền điện tử không phải là thứ có thể được bao phủ một cách gọn gàng và toàn diện bởi một vài quy định của pháp luật. Do nó thường xuyên vượt qua giới hạn của các khái niệm pháp lý và tài chính truyền thống, nên vẫn có thể mất một thời gian trước khi các nhà lập pháp xây dựng đầy đủ các luật hoặc quy định cung cấp sự rõ ràng mà ngành công nghiệp đã mong đợi trong vài năm nay.
Nói cách khác, năm 2022 có khả năng sẽ đưa ra một số quy định và luật mới, nhưng đừng mong đợi quá việc các vấn đề về quy định của tiền điện tử sẽ được giải quyết trong 12 tháng tới.
Hãy chia sẻ quan điểm của bạn trong nhóm Telegram của chúng tôi.
Có thể bạn quan tâm: